Het PGB: de contracten

Een persoonsgebonden budget is een zak met geld die bestemd is om zelf zorg van in te kopen. De budgethouder is werkgever als er een arbeidsovereenkomst gesloten wordt of opdrachtgever als er een freelance overeenkomst gesloten wordt. Het is verplicht een contract met de zorgverlener te sluiten en de bestedingen moeten verantwoord worden aan de hand van facturen of declaraties waarin bedragen genoemd worden die corresponderen met de bedragen die in de contracten zijn afgesproken.

Welk contract

Maar welk contract moet in welke situatie afgesloten worden. Dat kan een brandende vraag zijn.

Zorgovereenkomst voor een partner of inwonend familielid

Als uw zorgverlener een huisgenoot is die deelt in de kosten van de huishouding,of als uw zorgverlener een inwonende partner of een inwonend familielid is of als uw zorgverlener uw bewindvoerder, curator of mentor is, gebruik dan de zorgovereenkomst voor een partner of inwonend familielid.

Zorgovereenkomst met een zorginstelling

Als uw zorgverlener bij u werkt via een thuiszorgorganisatie, een uitzendbureau of een bemiddelingsbureau, gebruik dan de zorgovereenkomst met een zorginstelling.

Freelancer

Als uw zorgverlener een freelancer is, gebruik dan de zorgovereenkomst voor een freelancer. Als u deze zorgovereenkomst gebruikt, moet de zorgverlener u een kopie van een geldige VAR geven die u in uw administratie bewaren moet. Een VAR is een Verklaring Arbeidsrelatie waarin de belasting vooraf laat weten de zorgverlener als zelfstandige te zien. Als uw zorgverlener u geen VAR kan geven, is het in uw belang een andere zorgovereenkomst te gebruiken.

Arbeidsovereenkomst

Als uw zorgverlener geen freelancer is en wel een vast aantal uren per maand voor u werkt of de gewerkte uren achteraf declareert, gebruik dan de arbeidsovereenkomst.
Als uw zorgverlener 3 dagen of minder per week bij u werkt, bent u niet inhoudingsplichtig. Als uw zorgverlener meer dan 3 dagen per week bij u werkt, bent u volledig werkgever en inhoudingsplichtig. U kunt de administratie dan gratis laten verzorgen door het SVB.

Niet van toepassing

Als geen van bovengenoemde situaties van toepassing zijn of als bovengenoemde situaties niet helemaal van toepassing zijn, neemt u dan contact op met het SVB. Zij kunnen u dan helpen de juiste keuze te maken.

Wijzigingsformulier

Als u en uw zorgverlener iets aan de afspraken willen wijzigen, bijvoorbeeld de hoogte van de vergoeding, gebruik dan het wijzigingsformulier.

Intensieve controle

Het Zorgkantoor kan u uitkiezen voor 'intensieve controle'. Dat is een steekproefcontrole waarin wordt gecontroleerd of u alles eerlijk verantwoord hebt. Dit kan gebeuren na de verantwoording, terwijl het Zorgkantoor uw periodieke verantwoording heeft goedgekeurd. U moet uw administratie daarom altijd in orde hebben.

• Voor iedere zorgverlener moet er een contract zijn.
• Voor de uitbetaalde bedragen moet er een factuur of declaratie zijn.
• De bedragen die in de facturen of declaraties genoemd worden, moeten corresponderen met de bedragen die in de contracten zijn afgesproken.

Kiezen

Het zal nu duidelijk zijn welk contract u in welke situatie moet gebruiken. Er is echter nog niet besproken welk type zorgverlener u het beste kunt kiezen, een werknemer of een freelancer.

Om hier helderheid over te krijgen zal ik de verschillen voor u op een rijtje zetten:
Freelancer:

• Een freelancer heeft geen gezagsverhouding met u. Dat betekent dat een freelancer niet verplicht is de dingen op uw manier te doen of uw aanwijzingen op te volgen.
• Een freelancer heeft over het algemeen minimaal 3 clienten op jaarbasis, u bent dus niet de enige client van de freelancer.
• U hoeft een freelancer niet door te betalen als hij of zij ziek is en u hoeft dit ook nergens te melden.
• U hoeft een freelancer niet door te betalen als u met vakantie gaat.
• Een freelancer kunt u met een maand opzegtermijn opzeggen.

Werknemer:

• Met een werknemer heeft u een gezagsverhouding. Dat betekent dat de werknemer verplicht is uw aanwijzingen op te volgen.
• Over het algemeen heeft een werknemer minder dan 3 werkgevers op jaarbasis. Het kan dus zijn dat u de enige werkgever bent, maar vaker werkt een werknemer voor budgethouder naast een baan bij een instelling of thuiszorgorganisatie.
• Als de werknemer ziek wordt, moet u hem of haar binnen 24 uur ziek melden bij de SVB. Als het om iemand gaat die volgens de 3-dagenregeling werkt, moeten de eerste 6 weken van de ziekte doorbetaald worden. Als die persoon 4 of meer dagen per week voor u werkt, bent u volledig werkgever en moet er bij ziekte 104 weken doorbetaald worden. De kosten hiervan kunt u declareren bij de SVB, mits u de ziekmelding binnen 24 uur aan de SVB heeft doorgegeven.
• Als u met vakantie gaat en daarom geen zorg nodig hebt, moet u uw werknemer gewoon doorbetalen. De kosten hiervan komen ten laste van uw PGB, u kunt ze nergens declareren of compenseren.
• Een werknemer die volgens de 3-dagenregeling werkt kunt u met een maand opzegtermijn opzeggen. Werkt u werknemer echter 4 of meer dagen per week, dan moet u eerst een ontslagvergunning aanvragen.

Gevolg

Het gevolg van deze verschillen tussen een freelancer en een werknemer, is dat werknemer gewoonlijk goedkoper ingehuurd kan worden dan een freelancer. Omdat u echter de periode dat u zelf met vakantie gaat door moet betalen, is het echter maar de vraag of u met een werknemer ook werkelijk goedkoper uit bent.

Dit artikel maakt deel uit van de artikelenserie Het PGB.